2021年10月，中國陝西榆林有一對羅姓菜販夫婦，在菜市場賣芹菜，7斤的芹菜，有關部門一下子就抽走了2斤作為樣本檢查。
一個月後，菜販收到了「不合格」的檢驗報告，被有關部門罰款6.6萬元。
10個月之後，「國務院大督查」公佈了這起案例，掀起了網友的廣泛討論。
價值幾十元的東西，居然被罰款好幾萬，這對很多小微企業來說，是難以承受的。
作為不幸中的萬幸，羅姓菜販夫婦所遭遇的不公，被調查組看到了。
調查組還發現，榆林市市場監管局自2021年以來，針對小微市場主體的五十多起處罰中，罰款超過5萬元的就有21起，而他們的案值只有幾十或幾百元。
這個資料讓人不由發問：
因小過而受「重罰」但沒有被查處的類似事件有多少？
因「罰款」金額較小，事情看似不大，但又投訴無果「小微」事件又有多少？
這個資料，可能比我們想象中更嚴重。
據官媒《中國新聞週刊》的報道，近年來多地的罰沒收入明顯增加。
在111個地級市公佈的罰沒收入資料中，2021年有80個城市罰沒收入上升，其中有15個城市罰沒收入年增超過一倍。
如四川樂山增加155％，江西南昌增加151％。
排首位的青島2021年罰沒收入為人民幣43.77億元，較2020年增加24.51億元，增幅127％。
除青島市外，罰沒收入最多的前14個地級市中，江蘇省佔6個，其中鹽城2021年罰沒收入為37.27億元，較2020年增加44.12％。
報道指出，多起案例顯示，交通部門是亂罰款的重災區，有地方交通部門甚至推出「罰款包月」，可謂花樣百出。
如山東成武的大貨車司機與當地交通運輸局合作，預交當月罰款之後若被發現超載或超高，就不會被幹涉。
而且辦理「月票」時還能討價還價，有司機詢問能否「繳10個車的錢，照顧12個車」，交通運輸監察大隊工作人員稱可以「優惠」1000元。
而內蒙古多地的部分交警為了完成提高地方收入的任務，還會在道路上設置臨時檢查點，對途經貨車司機以「未按規定使用安全帶」等理由罰款。
但事實上，司機大多已扣上安全帶，或並沒有罰單上列舉的違法行為。
有貨車司機反映，「攔下來啥也沒說就讓我出示行駛證駕駛證，我把行駛證駕駛證遞給人家，人家直接打出一個罰款單，這都習慣了。」
媒體調研發現，北方某山區縣一年一般公共預算收入是1億多元，而交通違章罰款就「創收」3000多萬元，獨自撐起了可用財力的1/3。
一些地方還將手伸向了企業。
比如，去年底被通報批評的河北霸州，開展了運動式、逐利式的執法。
在當年10月1日至12月6日，霸州有關部門「無差別」地向轄區內數千家企業亂收費、亂罰款、亂攤派，薅了總計6700萬元的鉅額罰款。
這個資料，是1~9月罰沒收入的11倍，涉及企業和個體工商戶2547家，平均每家罰款、收費2.64萬元。
煮豆燃豆箕，豆在釜中泣。
都是同鄉人，罰款何太急？
答案是，缺錢了。
人民日報旗下的「俠客島」認為，這些地方的「罰款衝動」，主要是源於「缺錢」的現實困境。
據國家統計局資料，今年前7個月，地方政府賣地收入的實際金額大約僅為去年同期的三分之一，令地方財政收入壓力普遍較大。
這一兩年，隨著土地財政難以為繼，以及核酸、防疫消耗了大量的公共預算，不少地方實在是缺錢，只能打起罰款的主意。
不過，這種一缺錢就想著從企業、個人頭上「薅羊毛」的行為，實在是短視、有害的。
俠客島指出，這種模式很容易陷入「財政缺錢—罰款搞錢—營商環境惡化—企業用腳投票—稅基減少—更加沒錢」的惡性循環。
市場經濟的繁榮，來源於一個穩定的法治局面。
來源於有形之手的剋制。
一時的罰款雖然能解地方的「燃眉之急」，但對營商環境、法治環境的破壞是長久的。
非洲有個國家，叫辛巴威。
這是一個資源富饒的國家，盛產「藍寶石」。此外還有咖啡、劍麻、鎳礦、金礦、鐵礦，是理想的投資勝地。
但近年來，基本沒有什麼外商敢去那做生意了。
為什麼？因為他們的法律，可以任意解釋，說變就變，經常找個藉口沒收外資。
久而久之，就沒有外資願意去做生意了。
而沒收了幾輪外資的辛巴威，迄今仍是非洲最貧困的國家之一。
雖然豐富的資源就在腳下，可沒有人敢去開發，甚至窮到經常停電。
其實，疫情的衝擊下，很多國家都很缺錢。
但一些發達國家的做法，還是堅持大幅度提高民眾的福利，比如美國、韓國就是直接發錢。
就連很多人均GDP都不及中國的國家都竭力紓解民困，發放錢物，扶助弱勢，共度時艱。
2020年，印度政府宣佈了一項總額1.7萬億盧比（約1600億元）的經濟刺激措施，將主要用於向低收入民眾發放現金和大米、小麥等糧食。
此外，死於新冠的死者家屬發放賠償金，每名5萬盧比（約合4380元）的補償。
從8月31日公佈的資料顯示，印度今年第一財季GDP創下增速高達13.5%，位列全球前列。
民富，方能國強。
2022年8月17日，國家特地發出，要求各級政府及其部門要堅決避免亂罰款，嚴格禁止以罰款進行創收，嚴格禁止以罰款數額進行排名或者作為績效考核的指標，並把榆林菜販罰款案作為典型，進行曝光。
目的就是在告誡各地，要藏富於民，切莫竭澤而漁。
疫情總會過去，只有學會「放水養魚」、「留住青山」，才能有源源不斷的後續。