最近,由於自民黨黨主席克里斯蒂安·林德納(Christian Lindner)領導下的財政部嚴格遵守債務制動。2025年的財政預算與今年的預算相比,還要再次削減將近250億歐元。可是削減歸削減,削減哪個部門的預算呢?又會有誰會配合呢?
雖然由於通貨膨脹,德國政府的稅收收入有所增加。但總體來說這一削減額度仍然太大,避免不了與各聯邦部門發生衝突。
例如外交部長安娜萊娜·貝爾伯克(綠黨)和發展部長斯文尼亞·舒爾茨(社民黨)的部門完全不理會財政緊縮政策,各自遞交的預算需求都比財政部的規格多出 20 億歐元多一點。
外交部明年想要的預算是74億,而不是規定的51億歐元,發展部則需要121億,而不是預算給到的99億歐元。
那麼問題來了,在德國財政預算捉襟見肘的當下,這兩個部委究竟要這麼多錢來幹嘛呢?答案可是相當耐人尋味。
發展部將主要把資金用於烏克蘭的重建、世界最貧困地區的危機預防和管理,以及歐洲以外地區難民的援助資金。
自民黨副主席沃爾夫岡·庫比基(Wolfgang Kubicki)簡直大為震驚,十分驚詫。在接受《世界報》採訪時他指明瞭批評這些計劃,他呼籲德國所有相關部門應大幅節省所謂的「官方發展援助基金 (ODA)」。

「因為首先恢復德國的競爭力才是最重要的,只有這樣我們才能幫助其他國家「,庫比基說道:」與其他七國集團國家相比,德國在人均發展援助佔國內生產總值的比例最高。」
2023 年德國將國內經濟產出的 0.79% 用於支持貧困國家。按絕對值計算約為 339 億歐元。
按庫比基的計算,這本可以在各個部門一共節省約 200 億歐元的人道主義援助和發展援助,德國無需感到內疚。
但德國媒體可不允許這樣的聲音,《世界報》撰文稱如果非得提七國集團國家,我得跟你掰扯掰扯了,「按絕對值計算,美國是全球最大的捐助國。但按比例而言,德國在發展投資方面位居世界第四,僅次於挪威 (1.09%)、盧森堡 (0.99%) 和瑞典 (0.91%)」。
所以大概意思就是,只要我們不是援助第一多,就不該有抱怨。至於財政預算困境什麼的,不在討論之列。

德國2022年提供了約339億歐元的公共發展資金。其中約 40.5% 流向聯邦經濟合作與發展部 (BMZ); 其次是外交部 (AA),佔 14.5%; 13.5%用於來自發展中國家尋求庇護者在德國停留第一年的費用,計入官方發展援助。
聯邦發展部發言人也有話說,他向《世界報》解釋說:按庫比基的倡議確實可以節省 200 億歐元發展資金,但這太不現實。這事實上意味著德國不再參與國際合作。在一個一半財富來自出口的國家,比其他國家更依賴與世界的良好關係。」進一步大幅削減是不可能的,也不符合德國的利益。「
庫比基大幅削減發展援助支出的提案基本上遭到聯邦議院各黨派的拒絕。綠黨代表阿格涅斯卡·布魯格 (Agnieszka Brugger) 認為,庫比基的這一舉措「在外交政策方面極其可疑且不明智」,當前形式的發展合作也符合德國自身的利益。
綠黨代表布魯格指出:「通過這種方式,我們可以預防危機,並防止更多的人不得不逃離衝突和飢餓。同時,我們還在與中國、俄羅斯等國家爭奪影響力、原材料和銷售市場。不負責任地削減德國的國際參度將是一個巨大的地緣政治錯誤。」 (我小聲插一句啊,原材料和銷售市場,你跟中國爭個什麼?大部分原材料和大部分銷售市場都在中國啊喂)
聯盟黨雖然也普遍呼籲財政緊縮,最近甚至也批評一些發展援助,但即使對聯盟黨來說,庫比基的觀點也太過激進。
基民盟預算專家卡斯滕·科爾伯 (Carsten Körber) 表示:「預算面臨巨大壓力。在目前情況下,確實應該開源節流。每個部門都必須為整合做出自己的貢獻。發展部必須嚴格審查支出。但如此大幅削減用於發展合作和人道主義援助的資金既不符合國家利益,也不符合人道主義。」

左翼黨也對此表示反對:「這項針對世界上最貧困人口的緊縮提案是民粹主義的花招,以犧牲最弱者的利益為代價」,德國聯邦議院左翼黨發展政策發言人科妮莉亞·莫林(Cornelia Möhring)表示,「研究表明,在開發發展中每投入一歐元,就能為德國企業帶來最多三歐元的銷售額增長。與其進一步降低發展援助水平,不如從其他地方開始:」僅取消政治人物們的用車特權,每年就可以帶來高達 55 億歐元的收入。「
只有德國選擇黨稱庫比基的倡議「明智」。選擇黨議會黨團發展政策發言人馬庫斯·弗隆邁爾(Markus Frohnmaier)要求說:「德國只應該向那些最不發達的國家和處於戰略利益範圍內的國家提供發展援助,例如那些有大批移民流入德國的國家。」
德國發展與可持續發展研究所 (IDOS) 項目經理萊寧格(Julia Leininger) 對此表示:「突然削減一半以上的資金在法律上幾乎是不可能的,目前,大部分資金都與長期合同和承諾掛鉤,最早的也要在三年後合同到期時才能結束。」
她強調,德國在世界上扮演的角色以及發展政策的含義被忽視了。「如果大幅削減發展資金,德國的全球聲譽將受到巨大損害,自第二次世界大戰結束以來,德國作為一個歷史上的發達強國和出口國,扮演著與美國不同的角色。維持這一點對於我們的繁榮很重要。」
啊!這!