当地时间18日,法国七名参议员和七名国会议员组成的联合委员会对新移民法案进行协商,马克龙政府致力推进的移民法案改革已经岌岌可危。

【移民法案改革关键日!外国人福利和留学生“保证金”是争议焦点】

对于法国移民法案改革来说,这是最后的机会了。

据《费加罗报》报道,18日星期一17点,法国由七名参议员和七名国会议员组成的联合委员会(CMP)将举行闭门会议,尝试对新移民法案达成协议。如果无法达成协议,法国总统马克龙计划撤回改革法案,政府也面临重组的风险。

交由联合委员会谈判这并不新鲜,当一项法案的两个不同版本在国民议会和参议院进行投票时,就可能发生这种情况。但这一次,这种做法更加危险。首先,因为这一有争议的文本甚至在国民议会审议之前就被否决了。此外,如果联合委员会18日就一份更强硬的文本达成协议,就不能保证在19日的国民议会上通过。

马克龙已经承诺,他不会诉诸宪法第49.3条强行通过该法案,他在15日呼吁达成妥协,“服务于公众利益和国家利益”。他表示,如果无法达成妥协,他将撤回该法案。那么,他将不得不在12月31日的新年电视讲话中向法国人解释,为什么这项自2022年夏季开始的改革在一年半后未能完成,这也将成为其五年计划的一个转折点。

据悉,主要有两方面的讨论非常紧张。第一个问题是对于在法国合法居住少于五年的外国人取消家庭福利,这在参议院此前通过的文本中有所规定,双方希望达成一项协议,减少对在法国工作和缴纳社会保障缴款的外国人的惩罚。第二个问题是,民主运动党提出为外国学生设立“保证金”(留学生离开法国后可以收回),这让谈判变得非常困难。

【巴黎地铁又现推人事件!7号线】

17日星期日,巴黎发生“地铁推人”事件,一名42岁男子在警察的眼皮底下试图将一名57岁乘客推到铁轨上。

据《巴黎人报》报道,17日,一名42岁的波兰人在巴黎地铁被逮捕,当时他刚刚试图把一名乘客推到铁轨上。17点55分,事发于巴黎地铁歌剧院站(Opéra),执法人员在通往犹太城(Villejuif)的7号线站台上巡逻,发现一名似乎无家可归的人走近另一名乘客,猛烈地把后者推向铁轨,后者摇摇欲坠,但设法保持平衡,没有掉下站台。

警方立即将犯罪嫌疑人逮捕,在“意图杀人”的罪名下将其拘留,据悉,该男子的行为受到酒精影响。受害者虽然没有受伤,但立即提出了投诉。

虽然巴黎公共交通系统的事故多发,但故意推人事件仍很罕见。根据警察局的数据,2020年,巴黎和近郊三省录得28起“人身事故”,其中只有一起是推人造成的。2022年1月,一名25岁的精神错乱男子在巴黎东站(Gare de l’Est)被逮捕,此前他将一名陌生男子推到铁轨上,但幸好没有列车进站。同样在2022年,一名无家可归、吸毒成瘾的女性被巴黎刑事法庭判处五年监禁,原因是三年前她将一名乘客推到铁轨上。

【2024年,房产税至少增长3.9%】

法国业主缴纳的房产税(taxe foncière)在2022年和2023年飙升之后,2024年将继续强劲增长。

据BFMTV新闻资讯台18日报道,法国国家统计与经济研究所(Insee)15日公布了2023年11月的通胀数据,消费者价格协调指数(IPCH)同比增长3.9%。按照法国的税法,自2018年以来,地籍价值根据“前一年11月的消费者价格协调指数”进行调整。而法国业主缴纳的房产税是以地籍价值为基础,然后适用于各地方当局的不同税率。这意味着,即使市政当局不提高税率,业主在2024年缴纳的房产税也将自动上涨3.9%。

法国的地籍价值连年飙升,2019年增长2.2%,2020年增长1.2%,2021年增长0.2%,2022年增长3.4%,2023年增长7.1%,这是自1986年以来从未见过的增幅。

而且,除了地籍价值大幅提高之外,一些市政当局还提高了房产税的税率,使业主的负担更加沉重。例如巴黎2023年将税率提高了51.9%,加上地籍价值增长7.1%,业主缴纳的房产税总共增长了59%。紧随巴黎之后,2023年房产税总额增长最多的城市包括默东(Meudon)上涨42.2%、格勒诺布尔(Grenoble)上涨31.5%、博比尼(Bobigny)上涨25.6%、特鲁瓦(Troyes)上涨21.5%、利夫里-加尔冈(Livry-Gargan)上涨21.2%、梅斯(Metz)上涨20.5%、库尔布瓦(Courbevoie)上涨20.1%、伊西莱穆利诺(Issy-les-Moulineaux)上涨19.6%、科尔贝-埃松(Corbeil-Essonnes)上涨18.4%。

法国纳税人将在2024年4月15日也就是市政当局对房产税的税率投票最后期限,知道2024年房产税的总体增幅。

法国取消主要居所的住房税(taxe d’habitation)之后,房产税成为地方政府增加税收的主要杠杆。面对房产税的持续飙升,法国全国房地产业主联盟(UNPI)主席西尔万·格拉塔卢普(Sylvain Grataloup)在10月抨击道,“业主们不再只是失望了,他们真的很愤怒。随着住房税的废除和房产税的激增,业主们觉得自己在为每个人埋单,因为他们被认为是富人,其实大多数业主并不富裕,但是政府不明白这一点。”

【雇主组织:政府已经黔驴技穷了吗?!】

法国政府希望缩短员工被解雇后的上诉期限,但遭到工会组织反对,雇主组织也认为这无益于解决招聘和就业问题。

据BFMTV新闻资讯台18日报道,法国政府希望到2027年实现“充分就业”目标,将失业率降至5%以下,为此推动了一系列改革。目前,法国政府的一项新计划是缩短员工被解雇后的上诉期限,经济部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)和劳工部长奥利维耶·杜索普(Olivier Dussopt)都发出这一呼吁。

近年来,法国员工被解雇后向法院提出上诉的期限已经大大缩短,2008年从30年减至5年,2013年减至2年,2017年减至1年。当时法国政府希望更进一步,将这段时间缩短至6个月,但在工会组织的压力下被迫放弃。

布鲁诺·勒梅尔12月初表示,他希望在2024年初提交法国“推动企业增长与转型行动计划2”(Pacte II),其中规定,将员工被解雇后提出上诉的期限缩短到2个月。他解释说,“今天,当企业解雇一名员工时,员工可以在12个月内对公司提起诉讼。员工得到保护很重要,但这段时间太长了。在所有其它发达国家,这是2个月。”这一提议引起工会组织的强烈抗议。奥利维耶·杜索普15日通过《回声报》解释说,法国是欧洲解雇上诉时间最长的国家之一,这可能会阻碍招聘,“我希望有足够的时间,但12个月太长了。”

但雇主组织认为这只是“表面措施”,质疑政府在降低失业率方面“缺乏想法”,他们不理解为什么政府如此热衷于缩短解雇案件的上诉期限。雇主组织还担心,这样做可能会在本已紧张的社会环境中“火上浇油”,尤其是法国政府已经大大削减了失业福利,为领取失业金设立了更严格的条件,缩短了求职者领取失业金的时间等。

【猴痘疫情面临大爆发?感染群体已经不同了,女性多于男性!】

世界卫生组织对刚果的猴痘疫情感到担忧,因为该病毒正在向迄今未受疫情影响的地区传播。

据《巴黎人报》17日报道,猴痘疫情会在世界范围内传播吗?世界卫生组织在刚果最近几周爆发疫情后对此表示关注。

目前是什么情况?

这种担忧是真实存在的。世界卫生组织猴痘专家罗莎蒙德·刘易斯(Rosamund Lewis)15日在日内瓦(Genève)举行的新闻发布会上介绍,猴痘疫情正在刚果迅速蔓延,通过性行为传播的速度正在加快,2023年报告了1.3万多例疑似感染者,是前几年报告病例数量的两倍多,其中600多人死亡。而且在新感染地区,首次发现女性感染者多于男性,世界卫生组织担心这将造成“国际传播”。

到目前为止,刚果大约有10个地区将猴痘疫情确定为“地方病”,这意味着病毒或多或少是持久存在的。根据世界卫生组织11月23日的一份报告,目前该国有22个省受到猴痘病例的影响,“前往流行地区的人在未受影响的省份引发了人际传播”。

为什么猴痘传播比以前更令人担忧?

猴痘有两个已知的分支(或变种):1和2b。目前在刚果暴发的疫情是由病毒变种1引起,而2022年袭击欧洲和美国的疫情是由主要通过性传播的变种2b引起。法国新发传染病研究机构(ANRS)的流行病学家埃里克·多尔滕齐奥(Éric D’Ortenzio)介绍说,“到目前为止,在非洲传播的变种1通过接触某些动物(如啮齿动物)传染给人类,这些病例更多地局限于乡村地区。然而,这是第一次在变种1患者中观察到性传播。”

这种新的传播途径令人担忧,因为猴痘疫情现在正在蔓延到迄今为止被认为没有该病毒的地区。埃里克·多尔滕齐奥介绍,这包括半城市化或非常城市化的地区,例如刚果首都金沙萨(Kinshasa)、卢亚拉巴省(Lualaba)和南基伍省(Sud-Kivu)现在都受到了影响。患者的情况也发生了变化,受感染的女性多于男性。

另一个更令人担忧的问题是,在刚果传播的变种1比2b更致命。法国病毒学家亚尼克·西蒙南(Yannick Simonin)指出,变种1的死亡率估计在10%左右,而变种2b的死亡率为1%,尽管这些数字取决于该国的卫生背景和护理质量。

多地疫情指标再次上升!

自20世纪70年代以来,猴痘病毒在非洲部分地区传播。这种病毒可以从动物传播给人类,但也可以通过亲密接触和性行为造成人际传播。2022年5月开始,欧洲和美国出现了大量病例(与变种2b有关)。

猴痘感染的症状一开始是发烧、疲劳或肌肉疼痛,然后皮肤(包括生殖器)可能出现斑点和损伤。有症状人员可以进行PCR核酸检测,以确定是否感染。面对2022年猴痘病例的激增,法国和美国等几个国家加强了疫苗接种运动。在法国,这种流行病被认为“得到控制”。然而,现在猴痘疫情指标在世界许多地区再次上升,特别是在亚洲。

如何采取预防措施?

为了遏制猴痘疫情的暴发,首先必须积极开展检测运动,目前这方面仍然欠缺。亚尼克·西蒙南指出,猴痘感染的诊断并不容易,因为其症状很容易与其它疾病混淆,包括流感、麻疹、皮疹等,“检测失败是病毒传播的温床。”

埃里克·多尔滕齐奥补充说,2022年,猴痘病毒在男性中发生了非常局部传播,但在刚果,现在猴痘病毒在人口中更广泛地传播,这促使人们必须谨慎行事,避免对同性恋群体的污名化。

最后,加强疫苗接种运动可以遏制猴痘疫情,但这在非洲“几乎不存在”。全球已经注射了大约100万剂疫苗,其中大约三分之二是首剂注射,这一覆盖率仍然不足,无法防止法国和其它国家可能再次暴发猴痘疫情。

【图说】

在通货膨胀环境下,法国一些家庭可能在圣诞大餐中以鳟鱼取代三文鱼。据法国信息台报道,超市中的鳟鱼平均每公斤66欧元,三文鱼平均每公斤80欧元。鳟鱼和三文鱼的最大区别在于地理来源,鳟鱼是在法国当地养殖的,100%来自法国的淡水部门,而三文鱼主要在北欧、苏格兰和挪威养殖,并进口到法国,这是一种海水鱼。巴黎星级厨师托马斯·鲍罗(Thomas Boullault)表示,鳟鱼和三文鱼是不同的,不能说哪种的味道比另一种更好。

法国OpinionWay研究所受抗癌联盟委托进行并于18日公布的调查显示,法国家庭普遍存在过量饮酒现象。70%的法国成年人认为在18岁之前饮酒是可以接受的,30%的人认为在15岁之前饮酒是可以接受的,32%的人甚至认为年终庆祝活动是“让孩子们第一次饮酒的好时机”,二分之一的家长认为“如果未成年人在节日期间饮酒也没那么严重”。

巴黎17日举行了一场亲巴勒斯坦示威活动,要求加沙和约旦河西岸立即停火。据警方称,4400人参加了游行,据组织方称“可能有2万人”。几名“法兰西不屈服”议员也参加了活动,包括该党的全国协调员曼努埃尔·邦帕德(Manuel Bompard),他认为“法国必须采取制裁以色列的立场”。法国外交部长凯瑟琳·科隆纳(Catherine Colonna)17日访问以色列时,也呼吁加沙地带“立即和持久休战”。

【国际】

-美国太空探索技术公司(SpaceX)首席执行官埃隆·马斯克(Elon Musk)16日在意大利参加活动时对观众表明他对外星人的看法,他表示,人类很可能是“银河系这一部分”里唯一有意识的物种,“疯狂的是,我没有看到任何外星人存在的证据。最有可能的是,至少在银河系这一部分,我们是唯一存在意识的(物种)。”

-南非正在经历高技能劳工的短缺。数以万计的外国管理人员和工程师有时要等一年以上才能获得工作签证,这些延误对雇用他们的公司的经营活动有直接影响。南非内政部长亚伦·莫特索阿莱迪(Aaron Motsoaledi)2023年9月向议会解释说,由于行政人员严重短缺,有7.4万份签证申请等待处理。跨国公司也抱怨工作签证审批流程混乱,有些申请在几周内得到处理,有些则需要几个月的时间。某些情况下,申请人可以获得签证,但他们的配偶或子女不能。申请被拒绝的原因有时被认为是无足轻重的,例如文件上没有电话号码之类。

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