
在不久後,對於運動型多用途車(Sport Utility Vehicle,即SUV)的車主來說,他們在巴黎的停車費將會迎來上漲。巴黎市政府於當地時間2月4日組織了市民投票,邀請全體巴黎市民就「是否針對個人使用的大重型且汙染指數高的車輛(voitures individuelles lourdes, encombrantes, polluantes)設置特殊的收費費率 」,這一問題通過選票發表意見。在參與投票的市民中,54.55%的投票者贊成了市政府的這一提議。
01
劍指SUV?
根據市政府的說法,如果該項提議在巴黎組織的市民投票中當中通過,該項新的市政規定將會在今年五月份提交到市議會(Conseil de Paris)進行審議,以期在2024年九月份正式生效執行。根據巴黎市政府目前的草案,在特殊收費費率下,外來的重量超過1.6噸的燃油車或電油混合車,以及重量超過2噸的電動車,在巴黎市的中心1到11區停車收費將會上調到每小時18歐元,在巴黎市外圍幾個區停車收費為每小時12歐元。這一預期中的新停車計費費率是目前停車費率的三倍。
值得注意的是,這一特殊費率只涉及外來車輛。巴黎市居民或在巴黎市的工作者在授權的停車位置停車、計程車在專門位置停車,以及手工藝人、醫務工作者和殘疾人停車,即使車輛符合以上的標準,也只需按照普通標準繳納停車費。
在投票進行前,巴黎市市長,社會黨(Parti socialiste)人安妮·伊達爾戈(Anne Hidalgo)曾表態:「汽車體積越大,汙染越嚴重」,並且援引統計資料表示運動型多用途車發生交通事故造成步行者死亡的風險是普通車輛的兩倍。

▲ 巴黎市長安妮·伊達爾戈親自到投票站參加投票(法新社圖)
02
環保、停車空間與安全
在排放上,根據國際能源署的資料(Agence internationale de l’énergie,AIE)統計的2022年的資料,儘管在數量上SUV車輛僅佔所有車輛的25%,然而其排放達到了所有汽車排放量的31%。在法國國內層面,對於SUV車輛在環保上的表現,也有過相對嚴厲的批評。法國總統馬克宏與2018年下令組建的隸屬於法國政府的獨立機構「氣候高級理事會」(Haut Conseil pour le climat)在2021年的一份報告中認為SUV類型的汽車「與生態轉型(的目標)不兼容」。
同時以SUV為代表的這一類型車輛,在停車面積上也相比較於普通車輛更大。根據非政府組織「交通與環保」(Transport & Environment )的報告,2023年中每100輛新賣出的SUV中有就52輛的長度超過了1.8米,有些型號的長度甚至已經接近2.3米。與之相對,巴黎的標準停車位長度一般為2.3米,如果汽車本身的長度過長,將會導致其自身以及其它車輛進入和離開停車位時的操作困難加劇。
最後,在道路安全方面,這一類型的車輛也愈發引起爭議。根據「挪威交通研究中心」(Norwegian Center for Transport Research)的一項研究,「對行人和腳踏車使用者來說,被SUV類型的車輛撞擊後,其受重傷乃至死亡的概率要比被小型汽車撞擊高50%」。研究者隨後解釋到,這主要是由於車輛的高度所造成的,在被撞後行人更有可能可以倒在小型車的引擎蓋上從而減輕傷害,而對於更高的SUV類型來說,傷者更有可能會倒在輪子下,從而引發更加嚴重的後果。

▲ 在巴黎行駛的SUV車輛(法新社圖)
03過低的投票率在政府的提議被通過後,巴黎市市長伊達爾戈毫不保留地表達了自己對這一結果的「驕傲之情」。巴黎副市長,綠黨(Europe-Ecologie Les Verts)出身的大衛·貝里亞(David Belliard)在本週一2月5日的早間訪談節目中再次強調巴黎市政府將會把市民投票的結果轉化成具體措施的決心:「我們會做成的」,他解釋道:「結果是明確的。我們將會在今年的五月對這一方案在市議會展開討論,我認為在九月初開學的時候,我們可以用有效的方式將其實施。」
但在巴黎市政府這一雄心的背後,卻是這一次公民投票過程中相當低的投票率。根據最終的點票結果,在有權參與此次投票的130萬人中,僅有其中的5.45%,即78 121人參與了最終的投票。
這一點為市議會內部的反對派提供了充足的論據。反對黨、中間派的「民主運動」(Mouvement démocrate, MoDem)議員莫·伽特爾(Maud Gatel)認為:「如果真要限制汙染,那就應該在熱力車和電動車或混合車之間做出區分。」

▲ 在巴黎夜間行駛的SUV車輛(法新社圖)
04反對派的批評
共和黨(Les Républicains)在市議會中的反對黨團在通告中大肆批評這次的市民投票:「在一項安妮·伊達爾戈以及其團隊如此重視且具有象徵性的提議上,投票參與率如此低,還形成了如此接近的結果,這其實是對巴黎市政府的否定。」
自從伊達爾戈擔任巴黎市市長以來,出於環保的理由,巴黎推行了一系列措施來限制機動車的使用。巴黎已經把塞納河岸改成步行街,已經禁止在裡沃利街(Rue de Rivoli)街上行駛汽車,還在200條街道上減少汽車車道的數量,從而增加綠化面積。法國共產黨籍參議員伊昂·布羅撒(Ian Brossat)在接受採訪時表示:「(公民投票的結果顯示)在巴黎,大多數人認為首要任務是環境以及減少汙染車輛的停車位。「(這一措施)是巴黎市民一直以來所捍衛的將綠蔭道步行化以及設置新的腳踏車道的後續」。
駕車人協會反對這次投票。Mobilité Club France協會發言人伊夫·卡拉(Yves Carra)指出,「多些還是少些運動型多用途車,這個問題太業餘」,因為「運動型多用途車」只是個商業稱呼,本身並不說明什麼,實際上微型的運動型多用途車不用多交停車費,而家庭用的轎車可能要多交停車費。
四千萬駕車人協會指出,所謂汙染問題,新型的運動型多用途車並不比2011年前出產的小型柴油車汙染嚴重,有的甚至更少汙染。
反對黨、中間派民主運動(Mouvement démocrate)議員伽特爾(Maud Gatel)認為:「如果真要限制汙染,那就應該在熱力車和電動車或混合車之間做出區分。」他還指出,巴黎居民的運動型多用途車佔了巴黎全部車輛的26.6%,但因為居住在巴黎市,所以不用繳特殊停車費。
「前景黨」(Horizon)巴黎12區議員皮埃爾-伊夫·布爾納澤爾(Pierre-Yves Bournazel)則揭露說:「伊達爾戈實際上很清楚巴黎人反對運動型多用途車,她舉辦這次投票實際上不是搞什麼地方民主,而是為了討好選民。」
根據汽車領域資料公司AAA Data的資料,如果巴黎市政府提議中的標準最終通過並生效,在法蘭西島大區內約16%的機動車將會在他們停車的過程中受到影響。根據巴黎市政府的估計,通過對SUV類型的車輛設置特殊的停車收費費率,將會為巴黎市政府額外帶來3500萬歐元的收入。反對派質疑,在環保和安全等原因之外,市政府如此積極地推行特殊費率是為了緩解巴黎市政府的高額的財政赤字。
(歐洲時報/Matthieu、來米編譯報道)