突然間多出數百萬「德國人」!新入籍法被指歧視,惹激烈爭議
德國歡迎你——簡化入籍程序、吸引更多移民,是「交通燈聯盟」執政以來的美好夙願,它有望通過移民法的修訂而成為現實。本週一(11日),新的入籍法修訂草案在聯邦議院聽取了12名專家的指導意見。然而,對改革的批評似乎多於肯定。

▲圖源:picture alliance/Laci Perenyi
讓入籍變得更加容易,是本次法律修訂的要旨。根據法律草案的說法,目前生活在德國的居民中有1230萬人沒有德國護照,其中530萬人已在該國居住了10年以上。修法後,在德國生活多年、德語流利、獨立謀生的人將更易取得德國護照。
這意味著德國可望在短時間內多出數百萬公民。但在部分批評者看來,突然增加的德國人也會在很多方面造成隱憂。
聯邦政府的入籍法草案最重要的措施有兩點:一是允許多重國籍的存在,二是將入籍的等待時間從過去的8年縮短為5年。恰是這二者,吸引了諸多專家的質疑。

▲法案的主要推動者聯邦內政部部長費瑟,圖源:welt.de, picture alliance
先說多重國籍。德媒「t-onlie」的一篇報道即舉了土耳其人的例子——作為外國人中最龐大的一支力量,土耳其人在德國非常有影響力,但他們中的很多人不願放棄土耳其國籍。在德國承認多重國籍後,可以預見會有很多土耳其人加入德國國籍並進而擁有選舉權。
把選票交給土耳其人有什麼不妥嗎?該報道指出,對於土耳其總統埃爾多安來說,這會是一個期待已久的結果——這位「獨裁者」將更容易對德國及歐盟施加影響,從而能夠在國外引發「動盪及不穩定」。

▲土耳其總統埃爾多安,圖源:Turkish Presidency/dpa/dpa-bilder
法學教授馬蒂亞斯·弗裡赫(Matthias Friehe)也批評說,簡單地允許一個威權國家的人擁有多重公民身份是一種「愚蠢」的做法。
他表示,任何想要保留其專制國家成員資格的人,都是在質疑自己對自由民主基本秩序的承諾,「如果一個人覺得保留專制政權的公民身份比獲得德國的公民身份更重要,那允許這種人入籍是沒有道理的。」
縮短入籍的等待時間同樣帶來爭議。最大的問題是:究竟什麼人只需5年的居留時間就可以申請入籍?移民領域的專家彼得·施洛澤(Peter Schlotzer)指出,新的法律草案使部分群體更易入籍,卻將某些重要群體排除在外,「這是毫無意義的」。
新法當中一個明確的標準是:需要依賴國家福利、無法全職工作的人,不得輕鬆入籍。因此,學生、單親父母基本被排除入籍的可能性。然而,有孩子的全職工人的配偶卻被允許入籍,即使他或她無法從事工作。
施洛澤認為,這一規定是「不公平且反社會的」。同樣指責這一法律涉嫌歧視的還有聯邦政府殘疾人事務專員尤爾根·杜塞爾 (Jürgen Dusel)。因為根據新的入籍法,很多殘疾人將無法加入德國籍——他們沒法工作且需要領取社會福利。

▲「成為德國人」,圖為2023年8月在北威州米爾海姆市政廳舉行的入籍儀式,圖源:Kerstin Bögeholz/Imago
誰可以成為德國人——這個問題看起來簡單,實則觸及了人們某些根深蒂固的觀念。比如,有專家擔心土耳其人或穆斯林入籍後會影響德國的政治生態,這算不算是一種文化上的自負和偏見?
可以想見,無論具體的法律條文如何,相關的爭議仍將激烈不休。
(歐洲時報德國版藍蒿綜合報道,轉載請註明公眾號GermanReport)